发布日期:2026-03-13 05:35 点击次数:167


◆ 2 月 24 日,特朗普在国会众议院发表国情咨文前,与最高法院数位大法官擦肩而过。(图源:好意思联社)
文 / 方晨宇 剪辑 / 漆菲跟着对伊军事行为的合手续,好意思国国内要求收尾战事的呼声日益高涨。共和党里面也有声息,敦促总统特朗普将要点转向国内民生议题。对此,特朗普 3 月 9 日表态称,军事行为将"很快"收尾,并计划临时放宽部分石油经营制裁以平抑油价。
外祸让其胆颤心惊之际,内忧合手续发酵:关税讼事接连失利、新一拨法律战再度来袭。好意思国非牟利、无党派诉讼机构解放正义中心(Liberty Justice Center)3 月 9 日告示,将代表香料品牌 Burlap & Barrel 以及玩物大厂 Basic Fun,在好意思国国际贸易法院拿告状讼。包括联邦快递、开市客、联思、任天国在内的跨国企业也对子邦政府拿告状讼,要求抵偿。

◆好意思国连锁超市开市客(COSTCO)正在告状特朗普政府,以期加速关税退款进度。(图源:彭 · 博社)
2 月下旬,好意思最高法院大法官以 6 比 3 的驱散看守下级法院裁决,认定特朗普征引《国际进犯经济权利法》实施关税计谋超出其法定权限。好意思国国际贸易法院 3 月 4 日进一步裁定,要求好意思国政府向已交纳关税的入口商退还税款,并支付相应利息。跟着延迟要领启动,这起案件或成为好意思国史上范围最大的关税退款事件之一,波及金额接近 1700 亿好意思元。

◆2026 年 2 月 20 日,好意思国最高法院以 6 比 3 裁决,认定《国际进犯经济权利法》莫得授权总统征收大范围关税。(图源:CNN)
好意思国司法机关的裁决还为特朗普霸术于 3 月 31 日的访华行程增添了新的变数。"这将给中国在与特朗普团队谈判时带来说念义上的提振,但中方也作念好准备,应答现实层面可能并无内容改革的时局。"好意思国史汀生中心中国名目主任孙韵如斯评价经营裁决的社交影响。

中枢争议围绕总统权利界限
好意思国最高法院公布裁定之后,围绕经营关税的诉讼赶紧从是否正当的争论,转入具体延迟阶段。
3 月 4 日,好意思国国际贸易法院高档法官理查德 · 伊顿(Richard Eaton)在安好意思世滤清系统公司(Atmus Filtration)告状好意思国政府一案中作出要津裁定:责令好意思国海关与边境保护局对所有受《国际进犯经济权利法》关税影响的入口文牍从头算帐,按照未征收经营关税的景色从头核算税额,并向已交纳关税的入口商退还税款,同期支付利息。
这起案件虽由一家企业单独拿起,但法院清晰,该裁决适用于所有受到《国际进犯经济权利法》关税影响的入口商,从而为大范围关税退款开启了法律通说念。
许多法律界东说念主士原来预测,所有波及退还税款的案件可能需要数月时期逐个处治,可伊顿并未遴选同期鼓励所有案件,而是先通过一家企业的个案竖立基本法律原则,再据此推动举座退款进度。
回来一系列诉讼,其中枢争议聚集在总统权利的界限问题。
把柄好意思国宪法第一条第八款的法例,征收税款、关税、入口税和耗尽税的权利包摄于国会。然则在第二任期,特朗普政府屡次征引《国际进犯经济权利法》赋予总统的进犯经济权利,之外部要挟或国际危险为由告示国度参预进犯景色,从而绕过国会泛泛立法要领,径直实施经贸适度措施。
其中,所谓"平等关税"以及针对特定国度征收的"芬太尼关税",均以《国际进犯经济权利法》动作法律依据推出。
这些措施告示后,好意思国多家企业、贸易组织以及部分州政府有时向好意思国国际贸易法院拿告状讼。2025 年 8 月 29 日,好意思国联邦巡回上诉法院裁定,特朗普政府依据《国际进犯经济权利法》实施的大范围关税超出该法律赋予总统的权限,因此属于违纪步履。
该裁决的见效一度被推迟至 2025 年 10 月中旬,以便政府向好意思国最高法院请求复审。2026 年 2 月 20 日,最高法院以 6 比 3 的裁决,认定《国际进犯经济权利法》莫得授权总统征收大范围关税。
据好意思国有线电视新闻网(CNN)报说念,特朗普对法院裁决极为恼怒,在与各州州长会面时,他将这一驱散称为"玷污",并挖苦作出裁决的法官是"蠢货"和"哈巴狗"。特朗普还称这些大法官"不爱国、对宪法不忠",并反复示意这些步履是为了投合"异邦利益"。
出头出面的特朗普并未消逝关税计谋。最高法院作出判决后,他于 2 月 24 日告示,将依据《贸易法》第 122 条,实施新的 10% 大家关税措施。财政部长贝森特 3 月 4 日进一步称,总统霸术将现时 10% 的大家关税上调至 15%,预测将在近期见效。
贝森特同期清晰,他征服关税税率将在五个月内复原到原来的水平,并声称特朗普政府的关税计谋"接受住了 4000 多项法律挑战","诚然鼓励速率较慢,但法律基础会愈加通晓"。

◆贝森特声称,特朗普政府的关税计谋"接受住了 4000 多项法律挑战"。(图源:路 · 透社)

白宫拖延是"堂堂皇皇的盗窃"
据好意思国海关与边境保护局估算,适度本年 3 月 4 日,已有 33 万家入口企业依照《国际进犯经济权利法》实施的关税法例,完成 5300 余万次报关文牍,累计交纳的关税保证金约达 1660 亿好意思元。
跟着最高法院裁决驱散出炉,企业催讨关税的诉讼案件数目急剧攀升。当今,至少有 2200 家企业拿起经营诉讼,渴望收回此前交纳的税款。这些企业中,既有连锁超市开市客、畅通品牌锐步、特朗普常穿鞋履品牌富乐绅的母公司威科集团、联邦快递、固特异轮胎等好意思国企业,也有联思、任天国、东芝等受关税影响的异邦企业。

◆富乐绅品牌母公司威科集团已告状好意思国政府。特朗普曾说,我方常穿该品牌的鞋履。(图源:路 · 透社)
面对可能出现的维权潮,好意思国商界运转向法院施压。贸易组织担忧,若企业通过单独诉讼或行政要领请求退款,将给海关系统和司法体系带来重大压力。为此,好意思国商会与好意思国耗尽者工夫协会命令法院竖立和解的退款机制,通过聚集处治或批量披发的形貌,加速退款经由,同期裁减企业的维权老本。
然则,特朗普政府依然示意,不会卤莽退还这笔资金。特朗普在 2 月 20 日回答称,他揣度这件事"可能要打两年的讼事",并清晰退款经由大致需要五年才调完成。贝森特也说,政府是否必须退款"仍存争议"。
除了拖泥带水的退款格调,开云体育下载退款进度相同靠近工夫和行政方面的终止。3 月 6 日,好意思国海关与边境保护局向好意思国国际贸易法院清晰,现时暂时无法延迟法院要求退还关税的命令。
该机构在提交的文献中称,完成经营工夫系统升级后,最早或从 4 月下旬运转披发退款。该机构亦警戒,大范围处治退款需通过多数东说念主工操作,且可能对海关的中枢任务产生影响,为此,经营东说念主力不得不从应答国度安全和经济安全紧迫要挟的业绩中从头调配。
据《华尔街 · 日报》3 月 6 日报说念,联邦法官已批准赐与特朗普政府更多时期来启动退款要领,这意味着企业真确拿到退款还遥不行及。
好意思国智库卡托研究所发布的研究讲明通晓,存放在财政部的这笔关税收入正在产生利息,金额每月达到约 7 亿好意思元。而这笔钱返还给好意思国入口商的期限拖延得越久,政府能积聚的利息越多。
特朗普政府打的这一"算盘",在好意思国国内激勉质疑声浪。民主党籍讨论员伊丽莎白 · 沃伦(Elizabeth Warren)训斥白宫的拖延策略是"堂堂皇皇的盗窃"。更让公众不悦的是,入口商至少拿到了"口惠而实不至",动作关税最终承受者的平凡耗尽者实在莫得任何阶梯取得补偿。
前好意思国贸易官员、金 & 斯波尔丁讼师事务所搭伙东说念主瑞安 · 马耶鲁斯(Ryan Majerus)清晰,按照法律法例,独一有权向好意思国海关或法院请求退款的主体是登记入口商,即货色入境时实践交纳关税的企业。尽管有部分企业清晰会将关税退款返还给耗尽者,但这仍取决于企业本人的意愿。

◆2 月 23 日,一艘满载集装箱的货船泊岸在好意思国加利福尼亚州的奥克兰口岸。(图源:路 · 透社)
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新关税激勉更多法律诉讼
为了应答最高法院的裁决,特朗普政府赶紧寻找新的法律依据,为其关税计谋"续命"。
事实上,早在败诉之前,白宫里面就运转评估替代决策,并屡次开释信号,示意将通过其他法律器用看守访佛的关税措施。"咱们计划这个霸术已有五年以至更久。早在本届政而已任之初,咱们就准备了许多不同的选项。"好意思国贸易代表格里尔客岁年底强调,"关税将连接成为翌日计谋方法的一部分。"

◆2025 年 7 月 29 日,好意思国贸易代表格里尔(右)与好意思国财政部长森特一同出席新闻发布会。(图源:路 · 透社)
当今,白宫建议一项被称为"两阶段"的应答决策:短期内,政府霸术依据 1974 年《贸易法》第 122 条临时征收关税。该条件允许总统在特定情况下对入口商品征收最高 15% 的关税,但实施期限不得向上 150 天。
与此同期,政府还将启动依据团结法律第 301 条的一系列走访,为永恒关税措施竖立新的法律基础。一朝第 301 条要领启动,不仅能针对不同国度实施死别化关税,还可把柄计谋需要逐方法整税率,并且这一法律框架已屡次接受司法审查。
脚下,新的关税措施依然激勉新一轮法律战。
3 月 5 日,好意思国 24 个州向好意思国国际贸易法院拿告状讼,挑战特朗普政府告示的 10% 大家关税计谋。诉讼由俄勒冈、纽约、加利福尼亚和亚利桑那等州的民主党总稽查长牵头。诉状指出,总统既无权征收该关税,也无权通过新的司法"绕过"最高法院裁决。
上述州政府以为,《贸易法》第 122 条只须在应答大范围且严重的国际进出赤字时,才赋予总统有限的关税权限,而现时情况并不合乎这一条件。"特朗普总统无视法律与宪法,内容上是向耗尽者和小企业变相加税。"参与诉讼定约的纽约州总稽查长利蒂希娅 · 詹姆斯清晰。
与此同期,好意思国国际贸易法院还从头启动了对特朗普取消廉价值入口关税豁免措施的挑战。这场法律战再度开打,事关电商零卖商、小企业以及径直从国外购买商品的好意思国耗尽者的利益。
曩昔一年,特朗普签署多项行政令,暂停了对零卖价值不向上 800 好意思元入口商品永恒适用的关税豁免。拿告状讼的好意思国汽车零部件分销商 Detroit Axle 目的,总统此举行恶凌驾于国会之上,因为是国会设定了该纳税门槛。若法院驳回好意思国司法部的经营目的,特朗普的关税计谋或将再次被推向最高法院。
跟着纳税范围的扩大,关税已然变为一项紧要的财政收入,并让特朗普尝到"甜头"。
数据通晓,特朗普政府依据《国际进犯经济权利法》征收的关税依然带来约 1300 亿好意思元的收入。好意思国国会预算办公室预测,若是访佛关税在翌日十年的预算周期内看守不变,或将为联邦政府带来约 3 万亿好意思元的财政收入——这一数字足以对消特朗普"大而好意思"法案酿成的财政亏本。
但跟着最高法院裁定经营关税违纪,这一"财源"正蒙上暗影。好意思国智库"负背负联邦预算委员会" 3 月 3 日发布的讲明通晓,若是经营关税无法连接实施,到 2036 年前,联邦政府可能损负约 1.7 万亿好意思元的预期收入。在现时开销水平不变的情况下,好意思国国债范围翌日十年可能攀升至 58 万亿好意思元。
特朗普曾快活,好意思国农业将在其贸易计谋下迎来"黄金时间"。

◆2025 年 5 月 16 日,好意思国农业部大楼吊挂海报,上头印有特朗普的像片。(图源:好意思联社)
曩昔一年,特朗普政府推动签署了一系列贸易契约,并声称这些契约将为好意思国农民掀开新的国外市集。但在现实中,农民却成为最早受到贸易战冲击的群体之一。为缓解压力,政府还推动实施了一项范围达 120 亿好意思元的补贴霸术,为农民提供径直财政扶持,以弥补部分贸易战亏本,但仍难以复原农民信心。
把柄普渡大学 - 芝加哥生意往还所集团农业经济晴雨表(AEB)发布的指数,2026 年 1 月,好意思国农民信心指数从 2025 年 12 月的 136 点降至 2026 年 1 月的 113 点,呈现出急剧下滑趋势。
"急躁、不安、担忧,加上时期紧迫,这一切让出产者不胜重任。"堪萨斯州共和党讨论员杰里 · 莫兰(Jerry Moran)坦言,我方任职以来,从未见过本州农民靠近"如斯结巴的处境"。更令共和党东说念主担忧的是,这一切遵循将在 11 月的中期选举中呈现出来。
关税计谋的另一中枢快活,是复兴好意思国制造业。特朗普屡次清晰,关税将使企业把出产线迁回好意思国,从而带来制造业业绩的增长。

◆特朗普的关税计谋并未完了制造业的"回流"诡计。(图源:路 · 透社)
但现实情况并不乐不雅。据好意思国劳工统计局估算,自所谓"平等关税"见效以来,好意思国脉土工场的业绩岗亭已减少约 7 万个,当今制造业的业绩总东说念主数以至低于特朗普首个任期(2020 年疫情前)的水平。


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