科技赋能，宁夏紫光天化蛋氨酸有限包袱公司“三级降膜挥发+脱碳浓缩”本领，使碳酸钾杂质去除率达95%以上；宁夏奶业科创中心6个平台高效运转，为奶牛选种选配、日粮配合、疾病防控提供本领维持……在中卫市“政产学研金服用”协同转变体系推动下，转变链与产业链已毕深度耦合，“企业出题、政府发题、高校领题、东谈主才破题”的产才交融新方法在中卫地面逐步形成。

宁夏紫光天化蛋氨酸有限包袱公司实验室内，本领东谈主员正在进行实验。

东谈主才赋能，密织转变滚动“一张网”

“产学研协同转变是我们蹙迫的研发模式。现在，我们已与多家顶尖高校和科研院所建立深度合作。”宁夏紫光天化蛋氨酸有限包袱公司董事长毛涛联说。在该公司研发车间，产学研协同转变的鲜嫩图景频频上演。在产学研模式的加持下，该公司与重庆市化工商议院等机构融合鼓舞的冲破性新工艺——“氰醇-钾法”产业化正在加速落地，多项产业化关键瓶颈已毕冲破。

“以‘三级降膜挥发+脱碳浓缩’本领为例，可显耀提高蛋氨酸居品结晶堆积密度，灵验治理居品吸潮结块问题，工艺水平达到国际先进。”毛涛联先容，该项新工艺全面投产后，将新增产值1.5亿元，年减排高盐废水14万吨。“这不仅会大幅增强我们的市集竞争力，更为国内蛋氨酸行业提供了‘钠法改钾法’升级的难得范本，有劲推动了通盘这个词行业本领进步。”毛涛联说。

张开剩余96%

在宁夏紫光天化蛋氨酸有限包袱公司，产学研已成为推动科技转变与终端滚动的蹙迫阶梯。公司通过与兰州大学共建实验室，工业废水处理等商议难题正在层层冲破；与天津科技大学、重庆大学合作攻关的丙烯酸废水利用和数字化坐褥本领，为企业环保赋能；与航天十一院合作开发的含硫废液消灭安设，促进产业效率加速……公司依托一边一语气高校院所的大家深挖前沿本领，一边精确对接产业需求，一项项聚焦产业痛点的科研神气，正从图纸构想逐步落地为科技终端。

企校联袂，激活产业发展“原能源”

推开宁夏奶业科创中心大门，数字化气味扑面而来——这座由中卫市农业农村局、光明牧业有限公司、中卫市职业本领学校三方合股共建的“奶业转变引擎”，以六大平台的高效运转勾画出当代奶业高质地发展的鲜嫩图景。奶牛坐褥性能（DHI）测定平台实时持取生息数据，饲料养分与质地安全监测平台对饲料进行清雅化经管，疫病防控与生息监测平台筑牢生物安全樊篱……屏幕上卓绝的数据流、实验室里劳苦的检测身影、监控画面中鲜嫩的生息场景交汇类似，大数据正为奶牛育种优化与牛奶品性提高筑起一都“智能防地”，让中卫奶业的科技含量在镜头下了了可见。

光明牧业有限公司内的大型储奶设施。

“科创中心是按照市集化运作和企业化经管的奶业公益性本领服务平台。2022年获自治区本领转变中心认证，成为宁夏奶业（沙坡头）本领转变中心。猖狂现在，平台已累计彭胀参测牧场20余个，服务牧场300余次，检测牛奶样品70万余个，脱色8万余头牛。”宁夏奶业科创中心本领彭胀负责东谈主卢智奇先容，依托自治区东谈主才神气政策与企业资源上风，中心引进8名奶业边界专科本领主干，同步构建 “百东谈主奶业大家智库”，累计柔性汇注20余名行业大家，组建奶产业中枢领军团队。“我们还通过政企学合作，推动中卫市职业本领学校新增‘畜禽坐褥本领’和‘食物安全检测本领’2个当代农牧类专科，并在专科课程教育和实训施行基地方面给以维持。定向培养的学生毕业后，不错径直参加奶产业相关边界职业。”卢智奇说。

连年来，中卫市主动对接，探索校地多元合作新模式，通过强化“政产学研金服用”协同联动，组织市内企业与区表里高校、科研院所开展合作。2025年，累计实施中央引导地方科技发展资金神气 6个、自治区重心研发接头神气4个、自治区重心科技终端滚动神气3个，企业科技转变才气显耀提高。

购买车票时，任何“票商人”“黄牛”都不要笃信。车票均为实名制，盲目笃信黄牛不仅阻误出行，还会形成个东谈主信息线路。连年来，中卫市主动对接，探索校地多元合作新模式，通过强化“政产学研金服用”协同联动，组织市内企业与区表里高校、科研院所开展合作。2025年，累计实施中央引导地方科技发展资金神气 6个、自治区重心研发接头神气4个、自治区重心科技终端滚动神气3个，企业科

赓续百年荣光 谱写时期新篇

组织动员亿万员工为已毕“十五五”艰深开局联接奋斗

——在全总十八届四次执委会议上的职业答复

（2026年1月28日）

全总党组文牍、副主席、文牍处

第一文牍

徐留平

底下，我代表全总十八届执委会主席团作职业答复。

一、2025年职业情况

一年来，在以习近平同道为中枢的党中央坚毅指导下，在王东明同道带领下，世界工会系统相持以习近平新时期中国本性社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总文牍对于工东谈主阶层和工会职业的蹙迫呈报，稳健落实中国工会十八大和十八届三次执委会议精神，围绕中心大局，转变实施“559”职业部署，各项职业取得新进展、新冲破。

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（一）稳健学习宣传贯彻习近平总文牍蹙迫讲话精神和党中央紧要决策部署，持久保持正确政事标的。

一是全面学习宣传贯彻习近平总文牍在庆祝中华世界总工会成立100周年暨世界管事法式和先进职业者赏赐大会上的蹙迫讲话精神。2025年是世界总工会成立100周年，全总落实党中央决策部署，经心筹备组织召开庆祝赏赐大会，习近平总文牍出席大会并发表蹙迫讲话，为新时期党的工运业绩和工会职业发展指明前进标的。全总第一时期召开世界工会学习贯彻习近平总文牍蹙迫讲话精神谈话会，王东明同道出席会议、部署学习宣传贯彻职业，并带队赴重庆、河南、河北等地进行宣传宣讲。通过在中央党校举办世界工会系统辖导干部专题研讨班、各级工会组织培训班等多种容貌，推动学习宣传贯彻不休走深走实。

二是深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。全总召开十八届六次主席（扩大）会议，王东明同道主明白议并对学习宣传贯彻全会精神提倡条款。全总额各级工会结合调研、送暖热步履等，开展宣传宣讲，全力推动全会精神走进下层一线、走进员工心里。组织开展工会“十四五”发展接头践诺情况追忆评估，启动工会“十五五”发展接头编制职业。

三是稳健贯彻落实习近平总文牍蹙迫指令批示精神和党中央紧要决策部署。严格落实“第一议题”轨制，实时传达学习、稳健贯彻总文牍蹙迫讲话和蹙迫指令批示精神，真切融会“两个诞生”的决定性道理，坚决作念到“两个孤寒”。深入学习《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平经济文选》等著述，举办习近平总文牍在中央党的群团职业会议上的蹙迫讲话发表10周年专题学习会。编写出书《习近平与一线员工一又友们》，召开出书谈话会，王东明同道出席会议并对学习宣传提倡明确条款。

（二）加强员工想想政事引颈，联接引导亿万员工听党话跟党走。

一是作念实作念好员工想想政事职业。聚焦员工所想所想，稳健实施员工大家想想政事引颈拓荒工程。创设“中国工东谈主大想政课”，制作超1000堂优质课程。开展“劳模工匠进校园”，组织1.5万余场宣讲步履。宽阔工会干部奔赴一线、走到员工大家身边，组织各样主题宣讲13.6万余场，清高宣传宣讲习近平新时期中国本性社会主义想想、总文牍对员工大家的关心关爱和党中央紧要决策部署，筑牢联接奋斗的共同想想基础。

二是清高进展劳模精神、管事精神、工匠精神。高法式、高质地完成2426名世界管事法式和先进职业者推选评选职业，并积极组织开展宣传报谈。持续加强“中国梦·管事好意思”主题宣传教练，组织开展“最好意思员工”、“大国工匠年度东谈主物”、“五一”非常节目、员工岗亭“云讲述”、工字题材文艺慰问上演等步履，唱响“我们工东谈主有劲量”的时期强音。

三是作念强作念大工会宣传。构建大宣传方法，加强和中央主流媒体合作，打造工会融媒体平台，建强宣传主干队列，不休提高工会系统宣传职业声量、质地和影响力。阐发“员工之家”APP、中工网、工会报刊和工东谈主文化宫、员工书屋、工会驿站等工会阵脚作用，不休提高线上线下宣传才气。

四是坚决落实融会形态职业包袱制。制定《党委（党组）融会形态职业包袱制实施办法》实施笃定，切实加强工会融会形态经管。积极回话员工和社会关怀，白璧青蝇孤寒员工正当权益。

（三）激勉员工大家转变创造活力，在全面鼓舞中国式当代化拓荒中阐发主力军作用。

一是组织动员亿万员工大家立足岗亭立功立事。深入实施员工大家立功立事、转变创造拓荒工程。深入开展“四技五小两比”大家性转变步履，无为动员宽阔员工大家立足岗亭转变创造。围绕坐褥筹划难点痛点，无为动员员工开展各式容貌的管事和技能竞赛。凸起数智化与“东谈主工智能+”转型，举办第二届员工数字化应用本领技能大赛。举办世界技能竞赛104场，带动各地各产业举办竞赛步履近1万场。围绕“安全坐褥、员工有责”，启动2025—2026年度世界“安康杯”竞赛。

二是清高提高员工技能。聚焦员工所需和重心产业、重心工种，各级工会组织开展容貌千般、门类无为的员工技能培训。全总在“员工之家”APP上线13.1万节宏构技能课程，脱色2083个工种，眩惑3600余万员工网上练兵和线上学习。围绕重心产业、阐发区域龙头企业作用，重心维持拓荒世界工匠学院200家，带动拓荒各级各样工匠学院2600多家，着力培训培育高技能东谈主才。

三是转变开展“劳模工匠助企行”。在“员工之家”APP上创建“劳模工匠助企行”智能模块，已毕线上线下交融融通，更优质、高效、无为服务中小企业过头员工。现在，累计组织13.1万东谈主次劳模工匠，服务中小企业7.4万家，治理本领难题11.5万个，帮扶202.8万名员工提高技能。

（四）深化产业工东谈主队列拓荒转换，加速拓荒一流产业本领工东谈主队列。

一是加强牵头持总。深入实施产业工东谈主队列拓荒工程。强化统筹融合，制定产业工东谈主队列拓荒转换年度职业要点，明确办法任务，确定各单元单干决议并推动实施。每季度召开融合小组会议，查验程度、融合问题、部署任务。实施企业深化产业工东谈主队列拓荒转换助推接头，全总层面助推典型企业100家，省级助推2462家。

二是促进产业工东谈主全面发展。举办产业工东谈主队列拓荒转换专题培训，培训东谈主次达1558万。无为实施肆业圆梦步履，匡助50万名产业工东谈主提高学历与技能。培育大国工匠200名，带动选树培育省级工匠1300多名、市级工匠6800多名。买通职业技能与专科本领晋升壁垒，率领产业工东谈主朝上发展通谈。推动企业开展“能级工资”集体协商，指导坚韧技能东谈主才薪酬激励集体协议8.7万份。产业工东谈主的获取感设置感幸福感不休提高。

三是充分阐发产业工东谈主主力军作用。聚焦新质坐褥力，组织第三届大国工匠转变相同大会暨大国工匠论坛。宽阔劳模工匠、高技能东谈主才拼搏奉献，为国度紧要工程、紧要科技任务、重心产业转变发展作出紧要孝顺。重心维持拓荒世界劳模工匠转变职业室600家、带动世界拓荒各级各样转变职业室约13万家，创建劳模工匠转变职业室定约1200家，有劲促进一多数企业和宽阔员工不休提高转变才气。产业工东谈主队列不休壮大、技能持续提高，产业工东谈主的积极性主动性创造性不休高涨。

（五）清高提高维权服务才气，灵验增强员工大家的获取感幸福感安全感。

一是切实履行维权服务基本职责。围绕员工大家关注的重心问题，转变实施工会维权服务提高拓荒工程。清高鼓舞集体协商，新坚韧集体协议78.6万份，集体协议动态脱色率保持在80%以上。开发“工会职业服务云”，15.5万家企业上线，年职业服务270余万东谈主次。制定并落实《对于加强企业绩单元民独揽理职业的主意》，已建工会企业绩单元职代会建制率动态保持在86%以上。持续无为开展“工会送暖热”、“工会送阴凉”步履，别离脱色员工1850万东谈主、2989万东谈主，创历史新高。持续扩大员工疗疗养边界，全年组织员工疗疗养739.7万东谈主天。组织开展工会夏季营步履，5.1万名重心员工群体子女参加。持续鼓舞员工互助保障提质扩面增效，年参保员工超8330万东谈主次。塌实作念好世界工会对口援藏援疆、定点帮扶等职业。

二是着力治理宽阔员工大家急难愁盼问题。塌实开展工会治理员工大家急难愁盼问题“12351+”专项步履，接到员工热线电话诉求198.8万通，问题治理率95.1%，员工惬意度99.8%。持续作念好工会推动治理欠薪职业，匡助3万余名农民工追回欠酬报额6亿余元。维持为员工提供托育服务，举办年度员工托育职业技能大赛。鼓舞女员工休息哺乳室拓荒，16个试点省（区、市）将女员工休息哺乳室上线“员工之家”APP，已毕服务分享。世界开展工会爱心托管班服务员工子女153万余东谈主次。

（六）积极步履、四平八稳，负重致远攻坚新职业形态管事者维权服务难题。

一是尽责尽责孤寒新职业形态管事者正当权益。塌实开展工会维权服务新职业形态管事者三年步履，开展新兴边界工会组织“两个脱色”聚拢攻坚，“一企一策”指导12家头部平台企业地市级以上分支机构全部建立工会组织，全年新发展新职业形态管事者会员280万东谈主。牵头组织召开世界平台算法和管事规则协商职业现场相同会，指导鼓舞15家平台企业全面开展算法和管事规则集体协商，惠及2000多万东谈主。推动扩大新职业形态管事者职业伤害保障试点，并监督试点政策落地。为货车司机免费提供紧要不测伤害保障工会补助。

二是用心用情转变服务新职业形态管事者。不休提质增效17.3万个工会驿站，服务户外管事者等约8亿东谈主次。持续升级1.1万个“司机之家”软硬件，货车司机惬意度大幅提高。在“工会送暖热”职业中特意开展新职业形态管事者工会大慰问，慰问拜访东谈主数超4.7万东谈主。转变开展工会关爱新职业形态管事者移动体检，年服务27万东谈主。通过“员工之家”APP，为新职业形态管事者送工会“爱心餐”2000万份、“工会暖新礼包”110多万份等。

（七）加强管事关系初始监测，矍铄孤寒管事边界政事安全。

一是推动构建和谐管事关系。合股印发《对于加强融合管事关系三方机制拓荒的主意》，清高推动世界各地各层级健全完善三方机制、治理重心问题。全面扩充新时期“枫桥资格”工会施行，充分阐发下层工会融合管事关系的主体作用，致力把绝大多数矛盾问题治理鄙人层。拓荒5602个工会参与管事争议多元化解“一体化”“一站式”阵脚站点，全年处理管事争议案件41.0万件。

二是孤寒管事边界政事安全。创建管事关系实时智能监测系统，实时感知、研判管事关系态势，实时排查化解风险隐患。

（八）强化照章依规开展职业，切实提高工会职业法治化水平。

一是全力配合世界东谈主大常委会开展工会法司法查验。王东明等3位副委员长带队赴6省（市）开展实地查验，8个省级东谈主大常委会受世界东谈主大常委会奉求在本行政区域内开展司法查验，10余个省级东谈主大常委会依然开展概况接头于2026年开展工会法司法查验。这次工会法司法查验，对孤寒员工大家正当权益、加强工会职业起到特别蹙迫促进作用。

二是强化涉工法律端正践诺监督。塌实开展涉工法律端正践诺监督专项步履。印发《对于以转换想维深化工会职业法治化的主意》，进一步落实工会职业法治化。强化泛泛监督，全年共发出“一函两书”19.5万份。鼓舞各级“工会+法院+稽查院+东谈主社+司法”等融合联动机制，不休提高工会涉工法律职业质效。进行培训培育，建强工会法律职业队列。加强法律援助，全年办理法律援助案件7.3万件。

（九）持续推动工会拓荒和转换，不休增强工会组织引颈力、组织力、服务力。

一是加强与中央联系单元常态化机制化协商融合、有劲提高工会职业效劳。连年来，全总积极步履，构建了一系列和中央单元的融合职业平台或机制，为世界各级工会更好维权服务员工起到蹙迫促进作用。如每年与最高法、最高检就合股加强法律层面合作、保障管事者权益进行职业协商，并合股发布年度管事法律监督“一函两书”典型案例。每年与最高法、最高检、司法部、东谈主力资源社会保障部、世界工商联、中国企联就保障管事者权益紧要共性问题进行会商，并发布职业指引。依期与中央社会职业部、东谈主力资源社会保障部、交通运载部、市集监管总局、国度邮政局等单元，就维权服务新职业形态管事者紧要问题进行商议协商，有劲推动问题治理。加强产改统筹融合机制、孤寒管事边界政事安全部委协同机制拓荒。加强和中宣部、中央网信办、中央播送电视总台等在宣传传播等方面的持久合作。

二是加强和省级总工会的协同联动、不休增强职业协力。建立健全常态化职业机制，加强和省级总工会职业的一体部署、一体商议、一体步履，作念到总体统筹协同、业务直连纵贯、紧要问题共研共商、具体落实单干负责。充分阐发各地工会属地经管作用，牢牢围绕党中央紧要决策部署和员工大家需求，结合各地经济社会发展中心大局和工会职业实质，各方主动担责、积极手脚，致力提高工会职业合座才气和水平。

三是加强下层工会组织拓荒、阐发产业工会作用。全面加强国有企业工会组织表率化拓荒，国有企业在用心全意依靠工东谈主阶层、维权服务员工大家上取得蹙迫进步。进一步加强非公企业建会入会，全年新建非公企业工会9万多家，社会组织工会1万多家。推动省级以上开发区（产业园区）组建工会组织，建会率达99.0%。加强下层队列拓荒，世界增配1万余名工会社会职业者。商议出台促进世界产业工会更好阐发作用的多少步调，各产业工会在产改、建会入会、维权服务、管事竞赛、技能培训等紧要职业中阐发蹙迫作用，并加强产业工会间相同互鉴。

四是加强工会职业体系化拓荒、夯实工会职业基础。围绕主责主业、员工需求，按照“聚焦关键成分、强化袭取转变、凸起管监一体”原则，系统梳理工会业务职业体系，补救、完善部门、产业工会的主要职责，不休建立健全业务轨制进程，持续加强业务过程经管监督。共同致力，凝练形成“559”工会职业架构，作念到一张蓝图绘到底、一年接着一年干。

五是持续鼓舞工会数智化拓荒、积极赋能工会职业。深入实施工会数智化拓荒工程，牢牢围绕员工需求，不休迭代升级“员工之家”APP以过头中28个维权服务员工模块。典型引路、蹄疾步稳，有劲推动“员工之家”APP与31个省级工会平台、部分重心企业已毕交融融通，累计下载7000多万次，为更无为服务员工大家、更有劲提质增效工会职业提供蹙迫技能。加强东谈主工智能应用，拓荒高质地工会私域学问库，开发“工会智语”“工会智脑”，上线安全敞开的东谈主工智能开发者平台。拓荒智能OA系统，并将适用范围拓展至各省级工会机关。加强治理和防护，确保收集、数据安全。

六是强化财务钞票和经审经管、戒备风险隐患。正在全总本级和省总本级拓荒一体交融的财务及钞票经管系统，逐步加强全业务、全过程数智化监管。商议制定《全总本级采购经管办法》，建立新采购经管体系和职业机制。拓荒世界工会忠良经审职业平台，提高经审合座才气。全总本级组织实施各样审计71项，指导带动世界县以上工会经审会开展各样审计9.2万项。强化审计终端哄骗，狠持审计问题整改。

七是加强工会外事和港澳台职业。稳健履行国际劳工组织理事会工东谈主正理事职责，积极参与国际劳工治理。组织开展金砖国度工会、上海合作组织工会相同研讨，加强和临近国度工会、员工相同合作。追忆其他国度和地区管事边界维权服务资格教训，组织对国际中资企业员工权益孤寒和工会职业进行调研。组派三期中国工匠东谈主才放洋培训团赴境外培训。健全与港澳及与台湾工会、员工相同合作机制，办好港澳工会后生研讨营、海峡员工论坛、海峡两岸百工百业相同等品牌相同步履，初次组派“世界管事法式和大国工匠代表团”赴港澳宣讲相同。

（十）全面加强工会系统党的拓荒，纵深鼓舞全面从严治党。

一是坚决落实中央巡逻整改、体现整改成效。全面落实中央巡逻反馈整改主意，把巡逻整改职业手脚紧要政事任务和合座才气立场提高的蹙迫机会。成立巡逻整改职业指导小组，强化巡逻整改补救督促机制，按接头完成端正的整改任务。

二是稳健落实全面从严治党主体包袱。召开世界工会鼓舞全面从严治党暨全总机关党的职业和纪检职业会议，健全完善常态化全面从严治党职业机制。落实全面从严治党包袱，强化管党治党的主体包袱、第一包袱东谈主包袱、监督包袱、“一岗双责”。稳健开展深入贯彻中央八项端正精神学习教练，相持问题导向、狠持问题整改，有劲精简文献会议，严格表率创建示范、评选达标和宣传选树步履，加强调研统筹经管，持续整治容貌主义为下层减负，如期完成端正的整改任务。加强顺次教练和警示教练，建立健全辅导语言、廉政语言机制。自发罗致派驻纪检监察组监督，稳健持好职业会商会联系问题的整改落实。稳健落实民主聚拢制。开展全总党组第二轮巡逻，全力鼓舞全总机关直属单元轨制化表率化拓荒。深入鼓舞党支部法式化表率化拓荒，培育“四强”党支部、选树“四好”党员。印发《世界总工会机关加强新时期贞洁文化拓荒的步履决议》，制定加强家风拓荒的多少举措。

三是着力激勉干戎行伍内生能源。制定干戎行伍和东谈主才队列拓荒轨制和接头，加强指导班子和干戎行伍拓荒。建立健全主要指导和部门、下属单元“一霸手”依期交心语言轨制，作念实分摊指导每周对分摊单元紧要职业指导督促机制。注从头耕作干部、年青干部的培训培育。持实干部教练培训，全总本级线上线下培训工会干部99.6万东谈主次，不休提高工会干部才气修养。优化泛泛考察评价，持续强化激励约束，有劲鼓舞干部能伸能缩。协助经管省级工会指导班子，全年补救123东谈主。开展全总机关与地方工会互派挂职干部职业，组织两批15个蹲点组到重心平台企业和国度级开发区（产业园区）蹲点，世界省市县三级工会共派出5000余个蹲点组、1.6万名工会干部赴下层蹲点。

畴昔一年，在各级工会组织和全体工会职业者的共同致力、奋斗奋进下，世界工会系统各项职业取得新收成、新进步，为党的工运业绩作出新孝顺。同期，我们也澄莹地融会到职业中还有不及、还存在薄弱关键。比如，员工想想政事引颈影响力还不彊，新职业形态管事者权益孤寒基础还不牢，工会阵脚拓荒还需要提质增效，工会职业体系化、数智化还需要加速加强等。

二、2026年工会职业总体要乞降主要任务

2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。2026年工会职业的 总体条款是:以习近平新时期中国本性社会主义想想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总文牍对于工东谈主阶层和工会职业的蹙迫呈报和党中央紧要决策部署，聚焦增强政事性、先进性、大家性，围绕中心大局、聚焦工会基本职责，守正转变、勇担责任，实干笃行、拼搏进取，望风而遁强化政事拓荒，负重致远转变实施“559”职业部署，组织动员亿万员工积极投身强国拓荒、民族复兴大业，为已毕“十五五”艰深开局联接奋斗。

（一）白璧青蝇讲政事，矍铄正确政事标的。

一是相持用习近平新时期中国本性社会主义想想凝心铸魂。稳健学习《习近平谈治国理政》（第一至五卷），相持用习近平新时期中国本性社会主义想想武装头脑。学习贯彻习近平总文牍对于工东谈主阶层和工会职业的蹙迫呈报、习近平总文牍在庆祝中华世界总工会成立100周年暨世界管事法式和先进职业者赏赐大会上的蹙迫讲话精神，学习宣传《习近平与一线员工一又友们》等，真切感悟习近平总文牍对工东谈主阶层的关心关爱、对工会职业的爱重，真切清爽中国工运和工会职业在党指导下走过的百年后光历程，矍铄不移走中国本性社会主义工会发展谈路。贯彻落实《中国共产党想想政事职业条例》，加强和改进新时期员工想想政事职业。加强梦想信念教练，打造对党丹心的法式机关。

二是学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神。稳健学习习近平总文牍在全会和省部级主要指导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的蹙迫讲话精神，坚决把想想和步履并吞到党中央紧要决策部署上来。采选多种容貌、用好各样宣传阵脚，无为深入宣传全会精神。落实全会部署，编制和实施工会“十五五”发展接头。

三是贯彻落实习近平总文牍蹙迫指令批示精神和党中央紧要决策部署。坚决落实“第一议题”轨制，实时学习、稳健贯彻习近平总文牍蹙迫讲话精神。深入贯彻党中央紧要决策部署，转变职业方式方法，以实质成效作念到为党分忧、为员工服务。时常对标对表、校准偏差，作念到党中央提倡的坚决反映，党中央决定的坚决照办，党中央辞让的坚决不作念。真切融会“两个诞生”的决定性道理，坚决作念到“两个孤寒”，推动党中央大政方针在工会系统落地落实、吐花终端。

（二）四平八稳、夯实基础，赓续持好“五大工程”。

一是实施员工想想政事引颈拓荒工程。聚焦员工大家所想所想，凸起持好提质大宣传方法、提高宣道品牌、转变宣道内容、作念强渠谈阵脚和全面落实融会形态职业包袱制等，用员工大家听得懂的语言、分众化的传播，开展针对性强的宣传宣讲，联接引导亿万员工大家矍铄不移听党话、跟党走。优化体系架构、职业机制，建强工会融媒平台和全媒体传播矩阵；加强协同，作念到职业与宣传同步、宣传和文艺联动；加强宣传队列拓荒，提高专科化、新媒体才气。作念优“中国工东谈主大想政课”等一系列工会宣道品牌，持续提高引颈力、影响力。聚焦党的方针政策、宽阔员工转变终端、劳模工匠先进业绩等，拓荒好工会宣传内容的“中央厨房”。聚焦“员工之家”APP、工东谈主日报、中工网、员工书屋、工东谈主文化宫等，转变工会宣传主渠谈、主阵脚。无为开展员工体裁步履。全面落实融会形态职业包袱制实施办法和收集融会形态职业包袱制，确保融会形态边界安全。

二是实施员工大家立功立事、转变创造拓荒工程。围绕国度紧要计谋、紧要工程、紧要神气、重心产业和经济社会发展，凸起持好无为技能提高、提质扩面各层级各行业管事和技能竞赛、立足岗亭改进转变、开展“劳模工匠助企行”等，组织动员亿万员工大家立功“十五五”、奋进新征途，为强国拓荒阐发主力军作用。建强作念优“工会服务员工技能云”，充分阐发工匠学院作用，针对员工所需，上线一批优质技能培训课程，无为开展线上线下培磨真金不怕火兵，不休提高员工本领技能。聚焦下层一线，积极开展“四技五小两比”等大家性转变步履；聚焦产业、区域，清高开展产业员工技能竞赛和区域融合发展技能竞赛；聚焦世界示范引颈，举办好第九届世界员工职业技能大赛、第二届世界“红旗杯”班组长大赛、世界“安康杯”竞赛。作念优“工会服务员工转变创造云”，饱读励宽阔员工立足岗亭转变创造，并追忆、发布、彭胀宽阔员工转变终端。充分阐发劳模工匠作用，完善线上线下交融职业方式，持续开展“劳模工匠助企行”，灵验帮扶中小企业过头员工治理本领问题、提高技能水平。

三是实施产业工东谈主队列拓荒工程。落实党中央、国务院紧要决策部署，凸起持好想想政事引颈、保障主东谈主翁地位、完善技能形成体系、健全职业发展体系、孤寒管事经济权益、阐发主力军作用、壮大队列和加强组织指导等，戒备牵头持总、强化职业机制，有劲推动深化产业工东谈主队列拓荒转换主意落地凯旋、吐花终端。对准员工关心关怀，有针对性作念好产业工东谈主想想政事引颈职业。有劲保障产业工东谈主民主权益，维持产业工东谈主参与国度和社会治理。精确对接产业发展、员工需求，升级产业工东谈主技能培训、才气培养形成体系。鼓舞“新八级工”“双清爽”轨制扩面，健全专科本领、筹划经管、技能岗亭彼此清爽的长效机制。推动健全技能薪酬体系，开展联系本领工东谈主薪酬激励机制集体协商。清高培育选树大国工匠，持续加强劳模工匠转变职业室及转变职业室定约拓荒，更好阐发产业工东谈主主力军作用。加强后生职业指导，无为实施产业工东谈主肆业圆梦步履，壮大产业工东谈主队列。加强统筹融合、凝合各方协力，作念好示范指导、彭胀得胜资格。发布产业工东谈主队列拓荒转换蓝皮书。

四是实施工会维权服务提高拓荒工程。相持以员工为中心的职业导向、矍铄履行工会基本职责，紧盯员工关注的重心问题和维权服务职业的薄弱关键，加强统筹融合、险峻联动，凸起持好孤寒员工正当权益、实施组织和职业“两个脱色”、开展集体协商和坚韧集体协议、加强民独揽理、守正转变职业神气等，不休提高员工惬意度、幸福感。全面落实《共同保障管事者正当权益职业指引》，全场地全链条孤寒管事者正当权益。提质增效“工会职业服务云”，积极为包括高校毕业生、农民工等在内的东谈主员提供职业帮扶。推动健全最低工资法式补救机制，维持企业在提高坐褥力的同期不休提高管事者收入。多措并举，致力扩大工会组织和工会职业在各式通盘制、各式企业形态有形脱色、灵验脱色。开展集体协商“聚拢要约步履”，不休提高集体协商脱色率和质效。持续提高员工参与企业绩单元民独揽理的水平，追忆彭胀典型资格、构建长效机制。转变员工互助保障，致力让更无为员工享受到更优质服务。深入开展“工会送暖热”、“工会送阴凉”、工会爱心互献、公益慈善、员工疗疗养等神气，为宽阔员工提供更贴心合意的服务。

五是实施工会“东谈主工智能+”拓荒工程。聚焦“员工之家”APP提质增效和智能OA系统应用，凸起持好提高员工数智技能、服务员工大家、世界工会系并吞体化数智交融融通、系统安全可靠等，不休提高员工数智才气和工会数智化职业水平。开发数智技能优质课程，无为开展各层级数智技能竞赛、举办世界员工数智技能大赛，有劲增强员工数智技能。紧盯员工大家“有用、爱用、常用”，不休丰富“员工之家”APP的服务内容、提高服务质效、加强实时监管。清高鼓舞“员工之家”APP省域市域、产业企业交融融通，不休扩大服务员工范围、提高各级工会服务效率。优化智能OA系统，便利和赋能工会职业者。加强基础经管、保障资源投放，不休提高收集安全和数据安全的水平。

（三）问题导向、聚力冲破，深入开展“五大步履”。

一是实施工会治理员工大家急难愁盼问题“12351+”专项步履。凸起持好12351热线系统全面融通升级、管事关系实时智能监测系统艰深初始、其中问题实时灵验处理等，全力推动员工大家急难愁盼问题治理，让工会成为员工大家名符其实的贴心东谈主、娘家东谈主。加速12351世界热线系并吞体化拓荒，更好阐发热线治理员工大家凸起问题的蹙迫作用。追忆资格作念法，发布热线职业白皮书。持续迭代优化管事关系实时智能监测系统，提高管事关系态势深度分析、前瞻性预判和智能决策水平，确保每一个问题闭环经管。加强信访职业，并将其中信息一并纳入系统经管。

二是实施工会维权服务新职业形态管事者专项步履。紧盯维权服务新职业形态管事者的紧要问题，协同多方、凝团员力，凸起持好平台企业建会入会、开展以算法和管事规则为中枢的集体协商、治理重心问题、作念实转变服务神气等，有劲灵验维权服务新职业形态管事者。持续鼓舞平台企业过头用工合作企业建会入会，作念到主要平台企业县级以上机构工会组织基本脱色。制定平台算法和管事规则协商指引，积极推动平台企业无为开展以算法和管事规则为中枢的集体协商、坚韧集体协议。针对新职业形态管事者重心关注的如职业伤害保障、参加员工保障等问题，融合协同联系方面推动治理。作念实工会关爱新职业形态管事者移动体检、工会“爱心餐”等服务神气，赓续转变开展货车司机紧要不测伤害保障工会补助事项。

三是实施工会组织拓荒强基固本专项步履。聚焦下层基础资源短缺问题，凸起持好县级工会拓荒、国有企业工会作念优作念强、非公企业建会入会、下层工会组织和队列拓荒等，不休加强下层基础，作念强维权服务员工大家“临了一公里”。以指导班子拓荒、资源保障、作念好域内维权服务等为重心，持续加强县级工会职业。持续鼓舞国有企业工会组织表率化拓荒，致力打形成为各行业先进典型。作念实维持中央企业加强工会拓荒联系步调。推动龙头企业、专精特新企业等非公企业建会入会，切实孤寒员工正当权益。加强省级以上开发区（产业园区）工会职业。加强“小三级”工会组织拓荒，进一步适当加多下层工会经费、合理增配工会社会职业者。阐发“下层工会职业援手云”作用，不休提高下层工会职业者才气。

四是实施涉工法律端正践诺监督专项步履。围绕涉工法律端正践诺过程中的重心难点问题，凸起持好加强工会法司法查验问题整改、源泉参与涉工法律法则、无为灵验哄骗“一函两书”、拓荒工会合股员工管事争议数智平台等，持续提高工会职业法治化水平。积极配合世界东谈主大常委会工会法司法查验后续职业，有劲推动和落实其中问题整改。源泉参与国度联系法律端正的制改良，作念好产业工东谈主队列拓荒法立法配合职业。积极推动地方出台或修改涉工法则。强化与东谈主社、法院、稽查院融合联动，扩充“上代下”监督模式，增强“一函两书”实效。升级“工会服务员工法务云”，建立工会合股员工管事争议数智平台，提高下层治理管事争议问题才气。

五是实施工会阵脚拓荒和作用阐发专项步履。凸起持好提质扩能增效已建阵脚、开展阵脚设施常态化改造、适当补充部分阵脚、加强阵脚数智化监管等，切实阐发工会阵脚服务宽阔员工大家的作用，打造工会服务员工的“亮丽柬帖”。聚焦员工大家共性需求，着力提高工会阵脚服务质地、拓展服务内容、合理安排服务时长。凸起服务和便利，持续提质增效工会驿站、“司机之家”。聚焦功能圆善、安全可靠，有序灵验鼓舞疗疗养院、工东谈主文化宫等更新改造。在任工集合的空缺地区，贪图分设施拓荒微型适用工东谈主文化宫。强化数智赋能，加强工会阵脚经管、监督。

（四）多措并举、笼统施策，持续鼓舞九个方面职业。

一是作念细作念好农民工、贫苦员工、女员工等群体维权服务。针对农民工，按照“凸起重心、强化协同”原则，凸起欠薪治理、社会保障、法律援助、技能提高等，不休加强工会维权服务农民工职业。针对贫苦员工，按照“分类施策、精确帮扶”原则，凸起贫苦帮扶、互助保障、工会公益等，持续优化工会维权服务贫苦员工职业体系。针对女员工，按照“男女对等职业、保护稀奇权益”原则，凸起公谈职业、管事保护、托管托育、婚恋交友、女员工休息哺乳室拓荒等，孤寒好、保障好女员工权益。

二是作念实作念深管事关系协商融合职业。凸起作念实融合管事关系三方机制、作念优政府与同级工会联席会议轨制、强化下层工会管事关系融合等，压实各方包袱、强化轨制践诺，全力构建中国本性和谐管事关系。稳健落实《对于加强融合管事关系三方机制拓荒的主意》，着力在机制下千里、推动治理管事关系问题险峻功夫。落实《工会推动政府与同级工会联席会议职业指引》，推动紧要涉工问题治理。深化新时期“枫桥资格”工会施行，提高下层工会管事关系融合才气，有劲灵验治理下层管事关系问题。

三是坚决孤寒管事边界政事安全。凸起强化机制拓荒、问题分类治理、追忆提高等，凸起预警性、实时性、灵验性，加强协同联动，确保管事边界政事安全和大局踏实。常态化开展员工队列风险隐患排查。组织开展全面复盘追忆，以更好改进职业、增强才气。

四是更好阐发产业工会作用。凸起产业内紧要问题治理、加强对产业内企业绩单元工会职业指导帮扶、鼓舞宏构职业神气、加强对口掂量合作和对下指导联动等，更好阐发产业工会上风和作用。落实促进世界产业工会更好阐发作用的多少步调，针对产业内维权服务员工方面存在的紧要问题和重心鼓舞的职业，组织商议、牵头鼓舞。指导督促本产业国有企业工会组织表率化拓荒，指导帮扶平台类民营企业、头部民营企业和中小民营企业建会入会。守正转变，持好本产业宏构职业神气拓荒。加强产业工会与对口部委及行业协会的掂量合作，建立常态化职业机制。强化对地方产业工会的指导联动，不休提高职业协力。

五是培育彭胀先进典型。凸起作念好世界五一管事奖评选赏赐、劳模与工匠全过程经管服务、先进资格彭胀等，以先进典型示范引颈和激勉饱读励亿万员工大家。严格法式进程，稳健开展好2026年世界五一管事奖评选赏赐步履。针对劳模与工匠、世界五一管事奖获取者，健全完善全过程经管服务，进一步加强前期培育培养、中期评选赏赐和后期宣传彭胀、阐发作用以及常态化服务等职业。清高宣传彭胀先进个东谈主和先进单元，着力形成“学先进、赶先进、起始进”的浓厚氛围。

六是强化落实财务钞票监督经管和经费审查审计。贯彻落实党中央对于厉行从简相持过紧日子的条款，紧盯重心边界、关键关键，凸起全总本级及省总本级“业财交融、数智融通”职业、世界工会钞票监管数智系统拓荒、新采购经管轨制实施、强化经审监督等，全面强化轨制进程拓荒和数智化赋能，不休提高经管监督水平。全面加强全总本级和省总本级财务经管，拓荒数智ERP系统。利用ERP系统，稳步已毕世界工会钞票数智化经管与监督。稳健落实新采购经管端正，系统加强采购过程经管与监督。进一步健全经审职业体系，提质经审数智化系统。相持问题导向，稳健开展例行审计和专项审计，持续强化审计整改。

七是积极鼓舞工会外事和对港澳、对台职业。凸起作念好参加国际组织步履、双边多边相同、加强对港澳和对台工会与员工相同合作等职业，讲好中国工东谈主阶层和工会故事。积极参加国际劳工组织理事会会议等国际步履，有劲提高中国工会谢世界舞台上的话语权和影响力。清高开展双边多边工会和员工相同，阐发工会民间酬酢作用。加强平台和神气拓荒，深化与港澳和台湾地区工会、员工相同合作。

八是深化鼓舞本人拓荒转换。戒备常态化和长效化，凸起深化与联系中央单元职业协商机制、强化和省级总工会一体协同、优化业务体系、构建大商议方法、加强干部和东谈主才队列拓荒等，持续转换转变，不休提高才气和水平。健全完善常态化职业机制，深化与联系中央单元的协商融合，强化和省级总工会一体协同。持续完善优化业务体系，补都轨制进程短板，并在稳健践诺落实险峻功夫。统筹表里部智商资源、强化工字专科本性，着力构建工会大商议方法。统筹干部拓荒经管与监督，落实新改良的干部经管端正，加强对“一霸手”、指导班子、年青干部经管和干部梯队拓荒，强化常态化职业机制。严格干部选拔任用表率，强化激励约束。赓续作念好对口援藏援疆、下层蹲点帮扶支教等赴外助派和干部挂员职业。协助选优配强省级工会指导班子。

同道们，让我们愈加紧密地联接在以习近平同道为中枢的党中央周围，相持以习近平新时期中国本性社会主义想想为指导，以更迷漫的情怀、更奋发的斗志、更求实的立场，联接动员宽阔员工费事奋斗、联接奋斗、不懈奋斗，为已毕“十五五”艰深开局、赓续鼓舞中国式当代化拓荒作出新的更大孝顺。

开始|世界总工会

初审|刘 慧

复审|陈俊萍

终审|田新穗

发布于：北京市